C’est \u00e0 P\u00e9kin, en mai dernier, que tout a commenc\u00e9. La visite du pr\u00e9sident am\u00e9ricain Donald Trump en Chine a donn\u00e9 naissance au Conseil du commerce \u00c9tats-Unis-Chine, une instance bilat\u00e9rale charg\u00e9e de g\u00e9rer les \u00e9changes de biens jug\u00e9s \u00ab non sensibles \u00bb par les deux puissances. Pendant des mois, dans la discr\u00e9tion des n\u00e9gociations techniques, les deux parties ont \u00e9labor\u00e9 des listes de produits susceptibles de b\u00e9n\u00e9ficier de r\u00e9ductions tarifaires r\u00e9ciproques, dans le cadre d’un m\u00e9canisme baptis\u00e9 \u00ab 30 pour 30 \u00bb \u2014 soit 30 milliards de dollars d’\u00e9changes annuels de chaque c\u00f4t\u00e9.<\/p>\n<\/p>\n
La dynamique s’est acc\u00e9l\u00e9r\u00e9e \u00e0 l’automne. En octobre, une tr\u00eave commerciale avait d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 conclue en Cor\u00e9e du Sud, apr\u00e8s que Washington et P\u00e9kin avaient tous deux impos\u00e9 des droits de douane d\u00e9passant 100 % sur les biens de l’autre. Ce pacte, initialement pr\u00e9vu pour expirer en novembre, a \u00e9t\u00e9 prolong\u00e9 jusqu’au 10 janvier, comme l’a confirm\u00e9 le secr\u00e9taire au Tr\u00e9sor am\u00e9ricain Scott Bessent au lendemain du sommet Trump-Xi.<\/p>\n<\/p>\n
La semaine derni\u00e8re, Xi Jinping a achev\u00e9 une visite de trois jours \u00e0 Washington. Le vendredi, la Maison Blanche a annonc\u00e9 que les deux parties s’\u00e9taient entendues sur des \u00ab recommandations \u00bb portant sur des \u00ab biens non sensibles \u00bb. P\u00e9kin a confirm\u00e9 l’accord le samedi suivant. Le repr\u00e9sentant am\u00e9ricain au commerce, Jamieson Greer, a pr\u00e9cis\u00e9 que les deux pays \u00ab ont recommand\u00e9 30 milliards de dollars d’\u00e9changes de biens non sensibles de chaque c\u00f4t\u00e9, susceptibles de b\u00e9n\u00e9ficier \u00e0 l’avenir d’un traitement tarifaire plus favorable \u00bb.<\/p>\n<\/p>\n
Les listes publi\u00e9es dans la foul\u00e9e r\u00e9v\u00e8lent des asym\u00e9tries r\u00e9v\u00e9latrices. La liste chinoise recense 1 619 cat\u00e9gories de produits am\u00e9ricains, domin\u00e9e par les denr\u00e9es alimentaires et les mati\u00e8res premi\u00e8res : b\u0153uf, porc, volaille, produits de la mer, fromage, beurre, c\u00e9r\u00e9ales, vin, whisky, charbon et quelque 150 produits en bois. P\u00e9kin s’est par ailleurs engag\u00e9 \u00e0 importer au moins 10 millions de tonnes de charbon am\u00e9ricain en 2027 et 2028. La liste inclut \u00e9galement des \u00e9quipements m\u00e9dicaux de haute valeur \u2014 scanners IRM, pacemakers, stents et robots chirurgicaux \u2014 ce qui signale une volont\u00e9 strat\u00e9gique de s\u00e9curiser des approvisionnements technologiques sensibles. Fait notable : le soja, premier produit agricole am\u00e9ricain export\u00e9 vers la Chine, n’y figure que sous forme de semences destin\u00e9es \u00e0 la plantation.<\/p>\n<\/p>\n
La liste am\u00e9ricaine, beaucoup plus courte avec 77 cat\u00e9gories, se concentre sur des biens de consommation courants : feux d’artifice, d\u00e9corations de No\u00ebl en verre et en bois, guirlandes lumineuses, fours \u00e0 micro-ondes, grille-pain, cafeti\u00e8res, linge de lit, balles de tennis et hame\u00e7ons. Les jouets y figurent, \u00e0 l’exception de ceux int\u00e9grant des connexions Wi-Fi, Bluetooth, Ethernet ou radiofr\u00e9quence \u2014 une exclusion qui refl\u00e8te les pr\u00e9occupations am\u00e9ricaines persistantes en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 des donn\u00e9es.<\/p>\n<\/p>\n
C’est sur le march\u00e9 porcin que l’effet de substitution risque d’\u00eatre le plus imm\u00e9diat pour les producteurs europ\u00e9ens. En 2025, l’Union europ\u00e9enne a exp\u00e9di\u00e9 environ 1,07 million de tonnes de porc vers la Chine, repr\u00e9sentant pr\u00e8s d’un quart de ses exportations hors du bloc, avec l’Espagne, les Pays-Bas et le Danemark comme principaux fournisseurs selon les donn\u00e9es de S&P Global. Or, depuis d\u00e9cembre, le porc europ\u00e9en est d\u00e9j\u00e0 soumis \u00e0 des droits antidumping chinois compris entre 4,9 % et 19,8 %. Si P\u00e9kin r\u00e9duit simultan\u00e9ment ses tarifs sur le porc am\u00e9ricain, le diff\u00e9rentiel tarifaire pourrait placer les producteurs europ\u00e9ens dans une position de d\u00e9savantage structurel difficile \u00e0 compenser \u00e0 court terme.<\/p>\n<\/p>\n
Les produits laitiers se trouvent dans une configuration analogue. Depuis f\u00e9vrier, certains fromages et cr\u00e8mes de l’UE font l’objet de droits antisubventions chinois oscillant entre 7,4 % et 11,7 %. Une am\u00e9lioration du traitement accord\u00e9 aux concurrents am\u00e9ricains aggraverait m\u00e9caniquement cet \u00e9cart. Le vin et le whisky am\u00e9ricains, s’ils b\u00e9n\u00e9ficient de conditions d’acc\u00e8s am\u00e9lior\u00e9es, entreront \u00e9galement en concurrence directe avec les vins fran\u00e7ais, italiens et espagnols, ainsi qu’avec le whiskey irlandais et le scotch \u00e9cossais sur le march\u00e9 chinois.<\/p>\n<\/p>\n
L’effet pourrait \u00e9galement op\u00e9rer en sens inverse sur le march\u00e9 am\u00e9ricain lui-m\u00eame. Des biens domestiques, des jouets et des \u00e9quipements sportifs chinois import\u00e9s \u00e0 moindre co\u00fbt aux \u00c9tats-Unis rendraient plus difficile la comp\u00e9tition des fabricants europ\u00e9ens \u2014 y compris suisses \u2014 sur ce d\u00e9bouch\u00e9. Pour le Finanzplatz<\/strong> helv\u00e9tique et les entreprises exportatrices qui y sont adoss\u00e9es, la recomposition des flux commerciaux sino-am\u00e9ricains constitue une variable \u00e0 surveiller avec attention, m\u00eame si la Suisse n’est pas directement vis\u00e9e par les listes publi\u00e9es.<\/p>\n<\/p>\n Tout demeure cependant conditionnel. Ni Washington ni P\u00e9kin n’ont pr\u00e9cis\u00e9 l’ampleur des r\u00e9ductions tarifaires envisag\u00e9es, ni le calendrier de leur mise en \u0153uvre effective. Ce que les deux parties ont publi\u00e9 rel\u00e8ve encore de la recommandation, non de la d\u00e9cision. L’incertitude reste enti\u00e8re \u2014 et c’est pr\u00e9cis\u00e9ment cette incertitude que les acteurs \u00e9conomiques europ\u00e9ens devront int\u00e9grer dans leurs calculs dans les semaines \u00e0 venir.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":" C’est \u00e0 P\u00e9kin, en mai dernier, que tout a commenc\u00e9. La visite du pr\u00e9sident am\u00e9ricain Donald Trump en Chine a donn\u00e9 naissance au Conseil du commerce \u00c9tats-Unis-Chine, une instance bilat\u00e9rale charg\u00e9e de g\u00e9rer les \u00e9changes de biens jug\u00e9s \u00ab non sensibles \u00bb par les deux puissances. Pendant des mois, dans la discr\u00e9tion des n\u00e9gociations techniques, […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":3310,"comment_status":"open","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[11,4],"tags":[],"class_list":["post-3311","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-actualites","category-monde"],"blocksy_meta":{"styles_descriptor":{"styles":{"desktop":"","tablet":"","mobile":""},"google_fonts":[],"version":8}},"yoast_head":"\n