Hongrie : Peter Magyar engage la « désorbanisation » du pays et traque les fidèles de l’ancien régime

Magyar met en demeure les proches d’Orban

Investi Premier ministre hongrois le 9 mai 2025, Peter Magyar a immédiatement signifié aux personnalités nommées par Viktor Orban à des postes institutionnels clés qu’elles devaient quitter leurs fonctions avant le 31 mai, sous peine de faire face à des procédures judiciaires. Le message, prononcé dès son premier discours au Parlement, marque le début d’une rupture systémique avec quinze années de gouvernance Fidesz.

Le leader du parti de centre droit Tisza a notamment sommé le président Tamas Sulyok de démissionner, ainsi que plusieurs responsables occupant des postes stratégiques au sein des institutions judiciaires et des organes de contrôle de l’État. « Il est temps de partir avec un peu de dignité, tant qu’il en est encore possible », a-t-il déclaré devant l’assemblée.

Une victoire électorale écrasante comme mandat de réforme

Tisza a infligé une défaite historique au Fidesz lors des élections d’avril, conférant à Magyar un mandat politique explicite pour ce qu’il nomme lui-même la « désorbanisation » du pays. L’objectif déclaré : démanteler le réseau clientéliste qu’Orban a tissé sur l’ensemble de l’appareil d’État en plus d’une décennie.

L’ampleur de la tâche reste considérable. Sherrill Stroschein, spécialiste de la démocratie et de l’autoritarisme en Europe centrale à l’University College de Londres, souligne qu’Orban avait intégré à son système politique pyramidal « jusqu’aux maires des petits villages ». Le réseau s’étend bien au-delà des seuls cercles gouvernementaux.

Pour Zsolt Kerner, journaliste basé à Budapest pour le média en ligne 24.hu, Magyar semble déterminé à tenir ses engagements de campagne. « Le premier, le deuxième et le troisième cercle [du réseau d’Orban] ont de quoi avoir très peur », estime-t-il.

Exil de l’ancien ministre polonais Ziobro

Trente-six heures après l’investiture de Magyar, l’ancien ministre polonais de la Justice Zbigniew Ziobro a confirmé avoir quitté la Hongrie pour les États-Unis. Il avait obtenu l’asile sous le gouvernement Orban après avoir été visé en Pologne par de multiples accusations, dont abus de pouvoir, direction d’un groupe criminel organisé et détournement présumé de fonds publics pour l’acquisition de logiciels espions. En cas de condamnation, il encourt jusqu’à 25 ans de prison.

Magyar avait explicitement déclaré que la Hongrie ne servirait plus de refuge pour des responsables cherchant à échapper à des poursuites judiciaires. Selon plusieurs médias, le président américain Donald Trump aurait personnellement accordé un visa américain à Ziobro.

Selon Zsolt Kerner, en ciblant en priorité l’ex-ministre polonais, Magyar cherche également à normaliser les relations avec le Premier ministre polonais pro-européen Donald Tusk et à restaurer la cohésion au sein du groupe de Visegrád — alliance réunissant la Hongrie, la Pologne, la République tchèque et la Slovaquie —, sérieusement fragilisée par le positionnement prorusse d’Orban.

Transferts de capitaux vers les pays du Golfe et au-delà

Dans les semaines précédant l’investiture de Magyar, le quotidien britannique The Guardian a rapporté que plusieurs membres proches du cercle d’Orban avaient commencé à transférer leurs actifs hors de Hongrie. Les destinations identifiées incluent l’Arabie saoudite, Oman, les Émirats arabes unis, ainsi que l’Australie et Singapour.

Certains de ces proches se seraient également renseignés sur les conditions d’obtention de visas américains, « dans l’espoir de trouver un emploi dans des institutions liées au mouvement MAGA », selon le même journal. Marcin Romanowski, ancien vice-ministre de Ziobro et lui aussi bénéficiaire de l’asile accordé sous Orban, figure également parmi les personnalités dans le viseur du nouveau gouvernement.

Des obstacles constitutionnels en perspective

Le défi le plus structurel pour Magyar reste le démantèlement du réseau institutionnel d’Orban. Zsuzsanna Vegh, analyste politique au German Marshall Fund, rappelle que les personnalités nommées par l’ancien Premier ministre — à la présidence, au parquet général ou à la Cour des comptes — ne sont légalement pas tenues de démissionner sur simple demande.

« Si elles refusent, on peut s’attendre à une bataille juridique. Des modifications constitutionnelles seront nécessaires pour pouvoir les démettre de leurs fonctions », précise-t-elle. La majorité parlementaire de Tisza devra être mobilisée pour franchir ce seuil.

Vegh nuance toutefois le tableau en relevant que le système d’Orban avait déjà commencé à se fissurer avant même les élections. « Son système reposait en grande partie sur la loyauté, le clientélisme, mais aussi sur l’idée qu’il était invincible. Il a été battu, et cette croyance a désormais été brisée. »

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